Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда возникает необходимость ограничить лицо в его правах, обязанностях на законных основаниях, суд, в силу полномочий, рассматривает заявление о признании гражданина недееспособным. Обычно инициаторами подачи документов является ближайшее окружение человека. Однако заявителями вправе быть и другие субъекты.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Восстановление дееспособности
Гражданин, который признан нетрудоспособным по решению суда, в дальнейшем может выздороветь и потребовать возврата прежнего статуса. Исковое заявление подает опекун, член семейства или уполномоченная структура. При этом соблюдаются те же правила, которые характерны для лишения дееспособности.В ГПК РФ прописано правило презумпции дееспособности. Оно подразумевает, что решение о недееспособности вступает в силу только по решению суда, а сам факт необходимо доказать. Задача истца — привести необходимые доказательства, подтверждающие факт неспособности человека управлять своими поступками. Аналогичный подход характерен и для признания дееспособности, ведь ранее решение суда было вынесено.Снятие недееспособности возможно только в том случае, если медицинский работник подтверждает продолжительное улучшение здоровья человека, его способность контролировать действия и осознавать поступки.
Когда можно пытаться восстановить дееспособность?
Отвечает юрист СПб БОО «Перспективы» Анна Удьярова:
Вообще говоря, какой-то определенный срок для обращения с заявлением о восстановлении дееспособности в законодательстве не установлен. Также не ограничено и количество раз, которое человек может подавать такое заявление. В ст. 29 Гражданского Кодекса (ГК) РФ условие восстановления дееспособности или перехода из статуса недееспособного в статус ограниченно дееспособного определяется так:
«3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.
- При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным».
- Это означает, что подавать такое заявление можно в любой срок после лишения дееспособности, если есть основания считать, что способности человека развились, что он стал более самостоятельным.
- Что касается самой процедуры восстановления дееспособности, то в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) РФ правила подачи заявления о восстановлении дееспособности такие (ст. 286):
«2.
В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека».
То есть заявление о восстановлении дееспособности может подать и сам человек – для этого ему не обязательно согласие опекуна или кого-либо еще.
Основания для признания недееспособным
Полностью ограничить человека в возможности самостоятельно осуществлять свои права и обязанности можно по решению суда. Инициируется этот процессом подачей заявления о признании недееспособным. А положительное решение станет основанием назначить опекуна. Именно опекун будет распоряжаться имуществом и доходом в интересах признанного недееспособным. Он обеспечит защиту и представление интересов опекаемого гражданина в процессе жизнедеятельности.
Закон называет два условия, при которых можно обратиться в суд и признать человека недееспособным. И они должны быть в наличие одновременно. Это:
- человек психически болен
- по причине такой болезни он не отдает себе отчет в своих действиях, не в состоянии правильно их оценить и управлять.
То есть не любая болезнь, а только психическое заболевание (диагноз должен быть установлен), в силу которого гражданин перестает нести социальные обязанности и не отдает себе отчет в своем состоянии.
Частичная и ограниченная дееспособность
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Иногда участник договора не может контролировать свои действия и не понимает последствий без помощи третьих лиц из-за психических отклонений. В таком случае у него должен быть попечитель, без которого невозможно провести сделку. Ограниченная дееспособность может возникнуть, если человек признан банкротом. До окончания процедуры подтверждения этого статуса распоряжаться имуществом могут только финансовые управляющие: если будущий банкрот заключит сделку лично, она будет признана ничтожной.
Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу
Без нее невозможно признание человека невменяемым. Судьи поручают проведение комплекса исследований государственным специализированным медицинским учреждениям. Ведь их сотрудники рискуют собственной репутацией в случае обнаружения ошибок.
Вопрос о предстоящей экспертизе решается перед началом слушания дела по существу. На подготовительном судебном заседании определяется круг тех вопросов, по которым специалист должен высказать свое мнение.
Заинтересованное лицо заявляет ходатайство о назначении психиатрической экспертизы двумя равноценными способами. Первый подразумевает изложение просьбы к суду прямо в тексте заявления, второй – в рамках предварительной стадии рассмотрении дела. Кроме того, документ допустимо включить в состав пакета приложений.
Условия и порядок признания гражданина недееспособным
В силу предписаний ст.21 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и порядке, установленных законом.
При этом закон допускает случаи вмешательства в сферу дееспособности гражданина, в частности, если это обусловлено наличием у него психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), в силу которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
Так, согласно п.1 ст.29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Таким образом, для решения вопроса о признании гражданина недееспособным необходимо наличие в совокупности следующих условий:
- наличие у гражданина психического расстройства (душевной болезни или слабоумия);
- невозможность гражданином понимать значение своих действий и руководить ими.
В то же время гражданин, страдающий психическим расстройством, которое не лишает его способности понимать значение своих действий или руководить ими, не может быть признан недееспособным.
В соответствии с ч.2 ст.
373 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК) дело о признании гражданина недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия может быть начато по заявлению членов его семьи, а в случае их отсутствия — близких родственников, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрической (психоневрологической) организации здравоохранения.
Проведение судебной процедуры
Признание психически больного человека недееспособным проводится в несколько этапов. Судья назначает психиатрическую экспертизу. Главная ее цель – оценить способность человека адекватно реагировать и воспринимать реальность.
| Критерии | Виды | Особенности |
| Количество экспертов | Единоличная | 1 специалист |
| Комиссионная | Несколько экспертов одного направления | |
| Проведение заключения | Основное, первичное | Необходимо для освидетельствования состояния больного |
| Дополнительное, повторное | Назначается, когда объективность первого исследования вызывает сомнения | |
| Специализация экспертов | Профильная | Проводит психолог-эксперт |
| Многопрофильная | Подключаются специалисты разных профилей |
Чтобы суд признал человека недееспособным, заявителю необходимо доказать неадекватность поведения и способность нанести вред себе и окружающим. Для этого нужно собрать пакет определенных бумаг.
Восстановление дееспособности.
В случае, если недееспособный восстановил способность понимать значение своих действий и руководить ими он может быть восстановлен в дееспособности (статьи 29 и 36 ГК РФ и статья 286 ГПК РФ).
Восстановление дееспособности производиться судом на основании заявления поданного опекуном, членом семьи недееспособного либо медицинской, социальной организацией по месту нахождения недееспособного.
Суд при рассмотрении заявления о восстановлении дееспособности назначает по делу судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой оценивает текущее состояние человека. Положительное заключение судебно – психиатрической экспертизы является основанием для восстановления дееспособности. По итогам судебного разбирательства суд принимает решение либо об отказе в удовлетворении заявления либо о признании дееспособным.
На основании решения суда о признании дееспособным органы опеки и попечительства отменяют опеку.
Зеленина Елена Владимировна практикующий юрист, судья в почетной отставке, руководитель юридической консультации «Юр-Эксперт» более 20 лет опыта работы по признанию граждан недееспособными и ограничению дееспособности, более 1 000 успешно завершенных дел по Москве, Московской области и в регионах. Возможна консультация по скайпу, подготовка документов онлайн. Записаться на бесплатную юридическую консультацию.
Записаться на бесплатную юридическую консультацию.
В каких случаях производится признание недееспособным?
До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным. Однако со 2 марта 2020 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями. Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.
Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:
- наличие заболевания психики;
- полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.
Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.
Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:
- у данного лица имеется расстройство психики;
- с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.
Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.
Как производится признание недееспособности через суд
Заявление о признании недееспособным подается в суд по месту его жительства, или в суд по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, в которое помещен этот гражданин.
При подготовке дела к судебному рассмотрению суд при наличии данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина, которую проводит эксперт в медицинской организации.
Решение суда вступает в законную силу через месяц со дня принятия этого решения в окончательной форме, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет один месяц с момента принятия решения в окончательной форме.
Заявитель по делу о признании недееспособности гражданина освобождается от возмещения расходов на проведение экспертизы, а также от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела.
Какой суд признает человека недееспособным?
Чтобы признать человека недееспособным необходимо обратиться в суд общей юрисдикции, а именно, в районный суд.
Подсудность дела определяется местом жительства человека, которого хотят признать недееспособным, или местом его нахождения, например, если лицо находится в медицинской организации. Таким образом, при обращении в суд, чтобы не возникало вопросов о том, где проживает лицо, имеющее признаки психического расстройства, стоит подтвердить место его проживания или нахождения, например, справкой о регистрации, справкой с медорганизации или др. документами.
Обращаться в суд по месту жительства человека, подлежащего признанию недееспособным, необходимо по простой причине, поскольку иногда судьи требуют, чтобы признаваемое недееспособным лицо присутствовало в заседании, чтобы посмотреть на этого человека. Кроме того, в рамках дела подлежит назначению психиатрическая экспертиза и лицо должно быть доставлено для проведения в отношении него такой экспертизы.
Дееспособность несовершеннолетнего
Прежде всего, определимся, что такое дееспособность. Под этим термином понимается способность обретения и осуществления своих гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей. Полная дееспособность наступает с достижением совершеннолетия, однако частичная дееспособность возникает раньше. Согласно статье 26 ГК РФ дети, достигшие 14-летнего возраста вправе совершать сделки с согласия их законных представителей (родителей или попечителей).
При этом они вправе иметь личные доходы и самостоятельно распоряжаться ими, быть обладателями авторских прав, заключать договоры с кредитными организациями, заключать мелкие сделки и нести ответственность по ним. Также несовершеннолетние с 14 лет несут ответственность и за совершенные ими правонарушения.
Если рассматривать все права несовершеннолетних, проще всего сгруппировать их следующим образом:
- Права в отношении доходов подростков. В них входит возможность иметь работу и получать зарплату, учиться в учебном заведении и получать стипендию, а также заниматься предпринимательской деятельностью.
- Права в отношении участия в мелких бытовых сделках, для которых не нужно согласие родителей или опекунов. При этом в таких сделках ребенок задействует не собственные материальные средства, а принадлежащие его родителям. Примером таких сделок является приобретение продуктов, предметов обихода, учебных принадлежностей и других вещей.
- Исключительное право. К этой группе относятся права автора, изобретателя, право на вступление в кооператив (с 16 лет), открытие банковских вкладов и распоряжение их средствами.
Имея права, дееспособные несовершеннолетние дети имеют и обязанности, которые также можно разделить на группы:
Имущественные обязанности — относятся к ситуациям, когда подросток нанес ущерб чужому имуществу и имеет личные средства для возмещения ущерба. Также имеются обязанности по членству в кооперативах и в соответствии с заключенными банковскими договорами.
Неимущественные обязанности — касаются интеллектуальных и авторских прав и заключаются в исполнении в их отношении не протеворечащих закону предписаний родителей или иных законных представителей.
Исключительные обязанности, установленные федеральным законодательством. К ним относятся: получение гражданского паспорта по достижении четырнадцатилетнего возраста, получение образования, для юношей — обязанность встать на учет в военкомат. Кроме того, к обязанностям относится и несение ответственности по закону за совершение преступлений.
В каких же случаях может потребоваться лишение несовершеннолетнего дееспособности? Очевидно, что если ребенок имеет заболевание, не позволяющее ему осуществлять свои гражданские права и нести ответственность за свои действия, признание ребенка-инвалида недееспособным может быть актуально в самых разных случаях.
Например, в ситуации необходимости проведения сделки с недвижимостью, находящейся в собственности несовершеннолетнего, ответственные за него лица не могут ее заключить без его участия. При этом, если ребенок не осознаёт сути сделки, он не может быть ее участником — особенно учитывая, что по действующему законодательству сделки с собственностью несовершеннолетних возможны только с участием нотариата.
Существует немало и других ситуаций, когда сам ребенок не может осуществлять свои права по состоянию здоровья, а у его родителей на это нет полномочий. К ним относятся любые сделки, которые подросток до 18 лет может совершать только с письменного согласия родителей или опекунов:
- заключение договора на передачу в аренду недвижимого имущества, полностью или частично принадлежащего несовершеннолетнему;
- отчуждение (например, продажа, дарение) имущества, находящегося в собственности несовершеннолетнего;
- оформление залога на имущество несовершеннолетнего;
- отказ от прав на имущество (например, от прав на наследство);
- раздел имущественных ценностей.
Кроме того, закон предусматривает возможность получения гражданином полной дееспособности до достижения 18 лет. Полные гражданские права несовершеннолетний получает одним из двух путей:
- если он признан эмансипированным: имеет собственные доходы от трудовой или предпринимательской деятельности, позволяющие ему полностью обеспечивать все свои материальные нужды, и его эмансипация подтверждена органами опеки и попечительства и признана судом;
- если он официально вступил в супружеские отношения (обычно такие браки разрешаются в случае беременности или рождения общего ребенка у несовершеннолетних родителей).
Отметим при этом, что дееспособный несовершеннолетний сохраняет некоторые преимущества, которые есть у его недееспособных ровесников. Например, его нельзя обязать платить алименты в пользу родителя или иного совершеннолетнего нуждающегося.
Психическое заболевание и недееспособность
Нарушение психики человека и, как следствие, развитие нервно-психических заболеваний – наиболее частая причина, по которой родственники такого гражданина могут подать заявление о признании недееспособным психически больного человека через суд.
Для этого необходимо:
- Наличие диагноза о психическом заболевании лица;
- Факты, доказывающие его полную неспособность и невозможность самоконтроля, а также осознания сути и последствий совершаемых им действий.
Перечень лиц, которым законом позволено признать лицо недееспособным:
- Супруги и иные родственники, совместно проживающие с данным лицом;
- Совершеннолетние дети;
- Родители;
- Полнородные братья, сестры;
- Социальные службы, занимающиеся вопросами опеки;
- Медицинские учреждения психиатрической направленности;
- Дома инвалидов.
Далее рассмотрим, как оформить недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такое решение может быть принято только судом. Для этого истцам необходимо составить заявление, вместе с доказательствами и оплаченной пошлиной направить в суд. В 10- дневный срок судом выносится определение о назначении судебного разбирательства, с указанием даты и времени его проведения по факту признания недееспособности. Сам процесс проходит в особом порядке.
Рассказываем, как правильно составить заявление
Заявление о признании недееспособным всегда начинается с преамбулы. В правом верхнем углу листа бумаги прописываем, куда подаётся документ, а также то, кто является заявителем. В качестве заявителя указываем не недееспособного, а того, кто собирается представлять его интересы в качестве заинтересованного лица. Набор сведений выглядит следующим образом: ФИО, дата рождения, адрес регистрации.
Ниже по документу берёт своё начало блок, в котором заявитель должен разъяснить, почему необходимо признать его подопечного недееспособным, а также то, какие материалы могут подтвердить данное обстоятельство. Как правило, в подобных делах всегда просят привлечь свидетелей и прикладывают различные больничные справки, выписки. Можно также попросить суд назначить и провести судебно-медицинскую экспертизу, однако, если это будет действительно необходимо, судья разберётся самостоятельно.
В завершении официальной бумаги размещается просительная часть, в которой заинтересованное лицо просит признать своего подопечного недееспособным, привлечь свидетелей и назначить экспертизу.
Перед началом процесса заявитель должен собрать основания. Порядок и последствия также должны быть разъяснены ему заранее. Судья в любом случае назначит прохождение судебной экспертизы о психологическом состоянии человека. Если в деле будет достаточное количество справок, то ее проведение осуществляется в заочном режиме.
Признание недееспособным психически больного человека производится в условиях стационара. Если человек отказывается от госпитализации, то суд его отправит туда в принудительном порядке. Это является основанием для выдачи справки о дееспособности или подтверждения ее отсутствия. Только после выполнения всех этих манипуляций суд сможет вынести особое определение.
Признание гражданина недееспособным осуществляется в случае, если на заседании присутствуют все стороны.