Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не платить за других: как разделить лицевой счет в квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раздел лицевого счета может потребоваться, если жилое помещение находится в долевой собственности или пользовании нескольких лиц и между ними возникли разногласия по объему участия каждого в общих расходах при оплате услуг, говорит основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко. При этом разделить лицевой счет можно как в квартире, которая находится в частной собственности, так и в жилье по социальному найму.
Когда обычные граждане, не имеющие юридического образования, сталкиваются с вопросом, как разделить лицевые счета на квартиру, часто возникает путаница существующих понятий:
- В муниципальной квартире возможно только перезаключение договоров найма.
- Суд не имеет права делить лицевые счета. Он может только обязать управляющую компанию или ТСЖ перезаключить с собственниками договора.
- Разделение счета не отменяет уже существующих долгов за квартиру. Более того, при перезаключении договоров найма долг будет делиться поровну.
- Если суд удовлетворил требование о перезаключении договоров найма и о разделении счетов, то коммуналка будет автоматически делиться, однако многие прописанные жильцы забывают и о прочих платежах, например, о взносах на текущий и капитальный ремонт. Такие строки в квитанции тоже необходимо делить, но уже через УК, приложив решение суда.
- Решение суда зависит от многих факторов, вплоть до того, на каком участке рассматривается иск. Поэтому юристы предупреждают о том, что предсказать исход дела практически невозможно.
Сбор необходимых документов
Итак, после того как заявление уже было передано работнику канцелярии судебного участка, можно приступать к сбору документов, которые пригодятся для разделения лицевых счетов. Условия и порядок установлен действующим законодательством.
Для слушания необходимо предоставить следующие бумаги:
- Оригинальную выписку из домовой книги. Можно получил в управляющей компании или у председателя ТСЖ.
- Откопированный лицевой счет.
- Нотариально заверенные копии всех документов, которые могли бы доказать то, что на спорной жилплощади проживают две отдельные семьи. Это может быть свидетельство о расторжении брака супругов, свидетельство о заключении брака детей и прочие документы. Именно эти бумаги играют ключевую роль в вынесении решения.
- Справку из БТИ.
- Квитанцию об оплате пошлины и заявление (оставляется в канцелярии).
Кто имеет право на разделение лицевых счетов ЖКХ в муниципальной квартире – реально ли разделение, согласно Законам РФ
В российском законодательстве нет нормативно-правовых актов, которые разрешали или запрещали бы разделение лицевого счета.
Раньше процедура раздела регулировалась статьей 86 ЖК РФ РСФСР. Теперь же запретов или наоборот разрешений не предусмотрено, поэтому компании ЖКХ могут и переоформлять договора, и отказывать в этом. Данные права остаются за ними.
В настоящий же момент, споры по разделу счетов не утихают. Некоторые юристы считают, что раздел возможен, а другие — что нет.
Казалось, что какую-то ясность должно было внести Постановление Пленума Верховного суда РФ №14 1 от 2 июня 2009 года. Но в документе указывается, что судьи имеют право не удовлетворять иски, которые содержат требование перезаключить договоры найма.
Ссылаться следует на пункт 6 Типового договора социального найма и статью 67 ЖК РФ.
Некоторые профессиональные юристы после публикации этого постановления обозначили, что документ противоречит целому ряду статей Конституции РФ, ведь каждый гражданин обладает правом на жилище.
Как показывает судебная практика, ссылки на Конституцию неэффективны. Иски такого характера не удовлетворяют.
С юридической точки зрения, раздел лицевого счета — это перезаключение договора найма.
Определение порядка внесения коммунальных платежей для собственников
Ситуация с приватизированным жильем обстоит иначе. Обязанность по внесению платежей в полном объеме возлагается на собственника. Не имеет значения, сколько жильцов проживает в квартире.
При наличии 2 и более владельцев, обязанность по оплате возникает у каждого из них. Однако закон не предусматривает возможность внесения платежей, пропорционально доли в праве собственности. Платеж должен вноситься в полном объеме.
Если один из владельцев не перечисляет денежные средства, то возможны следующие варианты:
- владельцы заключают соглашение о внесении платежей;
- заинтересованный собственник обращается в суд для определения порядка внесения платежей.
В случае добровольного урегулирования необходимо:
- Обратиться к юристу для получения консультации.
- Подготовить проект соглашения.
- Нотариально удостоверить контракт (при желании).
Закон не устанавливает необходимость нотариального удостоверения, но собственники имеют право заверить соглашение.
В случае отказа одной из сторон от надлежащего исполнения контракта, вторая сторона может обратиться в суд и требовать возмещения убытков и погашения долгов по квартплате.
Раздел лицевого счета в муниципальной квартире по закону
На граждан, проживающих по социальному договору на жилплощади, юридическим владельцем которой является администрация поселения, налагаются определенные ограничения. Зарегистрированные жильцы, совершеннолетние и дееспособные лица, могут претендовать на оформление отдельной платежной квитанции. Потребуется расторгнуть существующий социальный договор и заключить два отдельных соглашения с участниками спорной ситуации. Последняя редакция ЖК РФ (2005 г.) не касается данного вопроса, относя его к компетенции государственного собственника.
Жильцы, зарегистрированные в муниципальной квартире, не могут решать ситуацию самостоятельно. В любом случае потребуется согласование с Жилищным комитетом администрации. Типична ситуация: бывшие супруги продолжают жить в социальном объекте после развода. Желание людей к независимости понятно, но раздел коммунальных обязанностей не всегда получает согласие, муниципалитет неохотно дробит ответственность, перезаключает договора найма.
Если нет возможности заключить независимые договора найма, в Жилотдел администрации направляется стандартное заявление о разделе коммунальных обязанностей. Согласно ст. 69 ЖК РФ, все жильцы несут равную ответственность по коммунальным платежам. Нередко прописанные граждане не проживают по месту регистрации, остальным приходится полностью оплачивать жилплощадь. Семья может распасться или образоваться семьи из двух поколений родственников, желающих платить отдельно.
В ходатайстве указываются следующие данные:
- роль заявителя в оплате коммунальных платежей;
- индивидуальный долевой размер платежа;
- сумма обязательных отчислений на капремонт.
Если оплата производится напрямую компаниям-поставщикам услуг, то потребуется согласование новых взаимоотношений с ними. Поскольку требуется разрешение администрации, то в результате ходатайства могут возникнуть две противоположные ситуации:
- разделение запрещено с формулировкой о нецелесообразности;
- процедура разрешена, согласно бывшего положения ЖК РФ.
В случае немотивированного отказа, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд для решения конфликта с администрацией. Суд может не принять дело в производство, если речь идет о родственных разногласиях. Ставшие посторонними, бывшие супруги имеют больше шансов на принятия иска к рассмотрению. Исковым требованием будет перезаключение независимых договоров на социальное жилье.
По иску муниципалитета и наличии весомых задолженностей, наниматели социального объекта могут быть выселены из занимаемой жилплощади. Избежать критической ситуации поможет погашение задолженности и последующее обращение за разделом коммунальных платежей в муниципальной квартире. Ответственный квартиросъемщик часто выступает инициатором раздела платежей в муниципальной квартире. Задолженность будет справедливо распределена, ответственность станет требованием для всех жильцов муниципальной квартиры.
Раздел коммунальных обязательств можно осуществить в гражданском процессе при разводе супружеской пары. Вопрос не стоит о разделе совместного имущества, поскольку жилище является муниципальной квартирой. Суд может отклонить запрос или решить проблему в одном процессе, если ситуация заявлена к рассмотрению.
Разделение лицевых счетов через суд
В очень многих случаях приходится обращаться в суд для разделения лицевого счета. Основанием может послужить отказ других жильцов оплачивать услуги соразмерно своему потреблению и нежелание обслуживающих организаций проводить эту процедуру во внесудебном порядке. Поскольку суд также может вынести отрицательное решение, истцу следует подойти к данной процедуре чрезвычайно внимательно.
Для начала стоит проконсультироваться в юридической фирме. Спросите у юриста, выносятся ли в местных судах положительные решения по подобным искам. Судебная практика в вашем регионе может быть отрицательной.
Далее необходимо подготовить пакет документов, включающий в себя:
- исковое заявление для признания права владения;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- свидетельство о доли собственности;
- план БТИ;
- справку о доходах;
- справку о составе семьи;
- копию лицевого счета.
В исковом заявлении необходимо сослаться на ст. ст 155-156 ЖК РФ, а также ст. ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ. Сам текст будет зависеть от обстоятельств конкретного дела.
Все собранные документы нужно отправить мировому судье Почтой России с приложением описи или принести лично секретарю. После этого судья откроет производство. Если пакет оказывается неполным, или в документах допущены ошибки, письмо с замечаниями отправляют заявителю для исправления недостатков, производство по делу при этом приостанавливается.
Если все необходимые процедуры соблюдены, судья вызовет всех участников для обсуждения, проверит оригиналы документов и вынесет решение.
Разделение счетов в неприватизированной квартире
Эта ситуация вызывает больше вопросов о том, как разделить лицевые счета в муниципальной квартире. Закон не запрещает такое разделение, но прямо и не предусматривает его. Именно на отсутствие четко регламентированной процедуры и ссылаются УК, ТСЖ, ЕИРЦ и администрации в отказах по заявлениям о разделении лицевых записей. Поэтому обращение в административном порядке в компанию, выставляющую квитанции, будет малоэффективно. Следует сразу же обращаться в районный суд по месту нахождения спорной квартиры.
Инструкция, как разделить лицевые счета в муниципальной квартире:
- Оформите исковое заявление. Для составления заявления обратитесь к юристу нашего портала. Предоставить универсальный бланк в данном случае невозможно, поскольку практика в каждом регионе разная.
- Соберите документы: квитанция на оплату госпошлины 300 рублей, выписка из ЕГРН на квартиру, справка о составе семьи и лицевой счет.
- Подайте пакет документов в суд и посетите судебные заседания.
- Когда вынесут решение, подождите 30 дней на обжалование. Затем проставьте в канцелярии отметку о вступлении в законную силу. Затем передайте решение в организацию, выставляющую квитанции. Оно станет основанием для раздела квитанций.
Внимание! Договор социального найма с администрацией останется без изменений.
Если суд отказал, есть несколько вариантов действий:
- обжаловать решение в апелляции имеет смысл, только если вы полностью уверены в своей правоте и если в вашем городе есть практика по разделу лицевых записей в муниципальных квартирах;
- можно приватизировать квартиру с определением конкретных долей и затем поделить записи, однако для этого нужно будет погасить все долги.
Причины разделения счета
Процедура раздела лицевого счета в муниципальной квартире подразумевает утверждение соглашения о социальном найме или составление договора на добровольной основе о долевой оплате за использование коммунальных услуг жильцами, проживающими на одной жилой площади. Инициировать процесс можно по нижеприведенным основаниям:
- бывшие супруги проживают вместе в муниципальной квартире, после расторжения брачного союза;
- несколько семей делят общий быт на одной территории;
- граждане, проживающие на совместной жилплощади, не приходятся друг другу близкими родственниками;
- между жильцами существует конфликтная ситуация.
Раздел лицевого счета осуществляется также в домах, которые имеют аварийное состояние. Это делается для приобретения большего количества помещений при расселении многоквартирного дома.
Осуществление выплат за использование жилого помещения и услуг ЖКХ подразумевает оплату:
- за управление и произведение ремонтных работ;
- за коммунальные услуги — холодное и горячее водоснабжение, электроэнергию, отопление, газоснабжение.
Денежные средства, вносимые по квитанции, осуществляются каждый месяц до 10-го числа. Жильцы муниципальной квартиры имеют возможность воспользоваться рассрочкой. Она предоставляется, если размер платежа превышает в одном месяце больше, чем на 25 процентов размер платежа, за начисление за подобный расчетный период прошлого года.
Раздел лицевого счета в муниципальной квартире жилищным законодательством не предусматривается — процедура не запрещена и не разрешена. Рассмотрим подробнее, как производится раздел ответственности по оплате коммунальных услуг в муниципальной квартире.
Что подразумевают под разделением лицевого счета?
Лица, не обладающие знаниями в области юриспруденции, полагают, что под разделом финансово-лицевого счета подразумевается раздельные платежи за пользование коммунальными ресурсами. То есть, каждый жилец получает индивидуальный платежный документ с конкретной суммой.
С позиции права разделение лицевого счета на объект недвижимости предполагает выделение долей в натуре по количеству жильцов, регистрацию их прав в ЕГРН и закрепление за вновь образованными объектами индивидуальных лицевых счетов.
Квартира – неделимый объект, поскольку кухню и ванну нельзя поделить без разрушения. Поэтому лицевой счет в юридическом смысле разделить нельзя.
На практике на жилой объект в РКЦ заводится всегда один счет. Фактически под его разделением понимают определение порядка внесения платы за пользование коммунальными ресурсами соразмерно долям в праве на жилье.
По каким критериям происходит разделение на доли
Перед тем, как разделить счет в неприватизированной квартире через суд, соседи могут сами поделить финансовую ответственность перед муниципалитетом и поставщиками услуг ЖКХ, оформив мировое соглашение. Документ составляется в произвольной форме, с указанием:
- данных каждого из подписантов: ФИО, паспортные реквизиты;
- распределения долей в платежах;
- обязательства своевременно вносить долю оплаты;
- даты и подписи участников.
Если мирно договориться не получится, распределить обязательства может суд, исходя из:
- площади, занимаемой каждой из сторон;
- количества членов семьи у каждого из нанимателей: дети, престарелые члены семьи, не участвующие в разделении.
Муниципальная квартира является собственностью региона, поэтому люди, проживающие в этой недвижимости, являются только квартиросъемщиками. Между ними и муниципалитетом подписан Договор соцнайма. Прописать какого-либо человека в этой квартире можно только при наличии согласия от всех жильцов.
Невозможно такую жилплощадь продать или обменять, так как первоначально придется ее приватизировать, но для совершения этого процесса нужно согласие от каждого квартиросъемщика.
Если один жилец отказывается оплачивать услуги ЖКХ, то остальным гражданам нужно разобраться в том, как разделить лицевой счет в муниципальной квартире.
После этого процесса каждый Гражданин будет оплачивать услуги ЖКХ по своей отдельной квитанции, поэтому ему не придется погашать долги других квартиросъемщиков.
Процедура редко выполняется мирным способом. Для этого нужно получить согласие от представителя муниципалитета и других жильцов. Поэтому обычно люди задумываются о том, как разделить лицевой счет в муниципальной квартире через суд. При таких условиях каждый жилец получает отдельную квитанцию, по которой оплачивает услуги ЖКХ.
Можно ли разделить счета в муниципальной квартире
В прямом понимании разделить лицевой счет невозможно, но можно заключить соглашение о разделе обязательств по договору социального найма и на его основании завести несколько новых счетов. До 2005 года такая возможность прямо регламентировалось статьей 86, еще действовавшего в тот период ЖК РСФСР. Инициировать заключение отдельного договора найма, и как следствие, выделение отдельного лицевого счета, имел право любой совершеннолетний член семьи, при условии согласия остальных жильцов.
В новом Жилищном кодексе, со всеми дополнениями и изменениями, такой нормы нет, как, нет и прямого запрета. Вышедшее 02.07.2009 постановление Пленума Верховного суда РФ № 14, посвященное, в том числе и аспектам взаимоотношений бывших родственников — нанимателей муниципальной квартирой, содержит такие указания:
- каждый из граждан, указанных в договоре, несет ответственность за его соблюдение и имеет право пользоваться жилплощадью;
- наниматель и член его семьи, в том числе бывший, имеют право обратиться к наймодателю для заключения отдельного соглашения о его доле и порядке оплаты найма и ЖКУ. С аналогичной инициативой имеет право выступить и сам муниципальный орган, владеющий жильем. При этом права требовать составления разделительного документа у нанимателей социального жилья нет;
- суды имеют право обязать обе стороны заключить такое соглашение;
Судебным инстанциям предлагается рассматривать каждую ситуацию отдельно, опираясь на положения Кодекса, нормы типового договора социального найма и сложившиеся жизненные и правовые отношения между бывшими родственниками.
Что подразумевают под разделением лицевого счета?
Лица, не обладающие знаниями в области юриспруденции, полагают, что под разделом финансово-лицевого счета подразумевается раздельные платежи за пользование коммунальными ресурсами. То есть, каждый жилец получает индивидуальный платежный документ с конкретной суммой.
С позиции права разделение лицевого счета на объект недвижимости предполагает выделение долей в натуре по количеству жильцов, регистрацию их прав в ЕГРН и закрепление за вновь образованными объектами индивидуальных лицевых счетов.
Квартира – неделимый объект, поскольку кухню и ванну нельзя поделить без разрушения. Поэтому лицевой счет в юридическом смысле разделить нельзя.
На практике на жилой объект в РКЦ заводится всегда один счет. Фактически под его разделением понимают определение порядка внесения платы за пользование коммунальными ресурсами соразмерно долям в праве на жилье.
Можно ли разделить лицевой счет на муниципальную квартиру?
С разделом счета в приватизированной квартире трудностей не возникает. По муниципальным жилым объектам складывается иная ситуация, поскольку оно является собственностью муниципалитета. Владелец вправе лишь временно жить в помещении и пользоваться им. Финансово-лицевой счет заводится на имя основного владельца, с которым подписывают контракт о социальном найме.
Совершеннолетние члены семьи владельца жилья с 1 марта 2005 года утратили право требовать подписания с ними отдельного контракта о найме. В новый ЖК РФ действующие ранее правила не внесены. Поэтому для лиц, проживающих с нанимателем в квартире, выделение отдельного лицевого счета невозможно.
Контракт о социальном найме не делится даже при разводе. Согласно части 4 статьи 69 ЖК РФ при утрате гражданином статуса члена семьи владельца квартиры, за ним сохраняются все права на проживание. При этом он самостоятельно отвечает по своим обязательствам.
Судебная практика идет по пути определения долей членов семьи нанимателей в общей сумме расходов на коммунальные услуги. Вносить плату за ЖКУ обязан не только владелец жилья, но и проживающие с ним члены семьи, поскольку они обладают равным с ним правом на проживание в квартире (пункты 24-25 Пленума ВС РФ от 27.06.2017 года № 22).
Пример 1. Кналян Н.С. подала иск на Кналян А.А. и ООО «УК Благоустройство С». Просила возложить на бывшего мужа обязательства по оплате ЖКУ и обязать УК подписать с ним отдельное соглашение. Указала, что она прописана в квартире вместе с двумя детьми и Кналян А.А. на основании контракта о социальном найме. Бывший муж является нанимателем, а истица и дети указаны в контракте в качестве членов семьи. УК отказалась делить лицевой счет, так как владелец жилья не давал на это своего согласия.
Суд определил долю Кналян Н.С. в оплате за ЖКУ как 1/4 от общей суммы расходов на ЖКУ, начисляемых по спорной квартире. По детям вопрос не решался, поскольку спора с ответчиком по этому вопросу нет. Также судья обязал управляющую компанию заключить с истицей отдельное соглашение на оплату коммунальных услуг и выдавать ей отдельный платежный документ (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 30.10.2018 года № 33-8300/2018).
Как произвести разделение счетов, не оформляя заявление в суд?
Для формирования понимания, как разделить лицевой счет в муниципальной квартире, следует обратиться в учреждение, имеющее полномочия для решения таких вопросов. Структура каждого региона страны разная, поэтому в некоторых областях решением этих проблем занимается администрация, в других округах – служба, регулирующая вопросы контроля за поступлением платежей в результате пользования всеми удобствами (расчетные центры). Как разделить счета в муниципальной квартире с помощью процедуры досудебного разбирательства:
- Обратиться в ведомство, рассматривающее такие вопросы (расчетный центр или администрацию);
- Представить специалисту полный пакет документов, оставить его на рассмотрение (заявление, где изложена просьба о разделении счетов, справка, подтверждающая фактическую регистрацию граждан, их паспортные данные, договор, регулирующий правовые основы социального найма);
- После рассмотрения, данное учреждение дает ответ о целесообразности процедуры, указанной гражданином в заявлении (если решение положительное, то счета разделяют, на каждого человека оформляют отдельный договор социального найма, при отрицательном решении – обосновывают причины).
Особенности судебного разбирательства по разделению счетов
Известно, что обращение в судебную инстанцию с целью разделить между жильцами квартиры их счета, является крайней мерой в данной процедуре, при возникновении нерегулируемых конфликтов между участниками процесса.
Людям, желающим направить свои требования в судебный орган, а также тем, кто в этом вопросе берет на себя роль ответчика, необходимо учитывать особенности этого механизма:
- расходы, производимые вследствие обращения в суд, несет истец, выразивший свою позицию по поводу раздела счета;
- разбирательство предполагает наличие конфликта, поэтому основанием для его назначения считается заключение соглашения между жильцами, но собственник жилого помещения (администрация) против проведения процедуры;
- исковое заявление необходимо направлять в городской или районный суд той территориальной единицы, где находится жилое помещение, а не в суд того района, где проживает ответчик;
- вследствие имущественной направленности дела, за подачу требований о разделе уплачивается государственная пошлина, установленная в размере 200 рублей;
- при проведении судебного слушания решается вопрос о возложении обязательств на расчетный центр по разделению счетов, сам контролирующий орган такой компетенцией не обладает;
- при решении суда о переоформлении договоров, предполагающих социальный найм, то лицевые счета в автоматическом режиме будут оформляться разные.