Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление о предоставлении места в детском саду». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно статье 3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные или административные меры.
Место в детском саду по закону
Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность в том числе дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты.
Законодательные гарантии конституционного права ребенка на доступное дошкольное образование закреплены в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств. В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе дошкольного образования.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного, в том числе дошкольного, образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях отнесена к полномочиям местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (пункт 1 части 1 статьи 9 указанного Закона).
Исходя из положений, предусмотренных статьей 67 этого же Закона, получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Правила приема на обучение по основным образовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. В приеме в государственную или муниципальную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Таким образом, закрепляя право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, действующее законодательство определяет обязанность государства и муниципальных образований обеспечивать прием на обучение по основным общеобразовательным программам всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня.
Как отслеживать позицию ребёнка при распределении в детский сад
Порядок проверки статуса заявления зависит от порядка его первоначальной подачи. Удобнее всего отслеживать статус заявления через сайт Госуслуги: после регистрации и принятия отдельных решений статус меняется в личном кабинете заявителя, и приходят соответствующие уведомления. Здесь же вы можете увидеть, какой в очереди ваш ребенок, у кого есть льготы и когда подойдет ваша очередь. Вы здесь же увидите нулевой статус, что будет обозначать право на получение путевки в заявленное учебное заведение или отказ по причине отсутствия мест.
При личной подаче заявления также допускается оформить заявление на отслеживание статуса через Госуслуги.
После его регистрации вам будет предоставлен доступ к тем же функциям по распределению мест в очереди в режиме онлайн, а также внести необходимые корректировки в случае изменения жизненных обстоятельств.
Например, если очередь долго не продвигается, ребенку уже пора идти в садик, а в управлении утверждают, что мест нет, пишем жалобу с просьбой указать причины, почему не предоставляют путевку в учреждение, и относим ее к секретарю начальника управления. Жалобу пишем в двух экземплярах, один оставляем у себя: секретарь должен поставить на этом документе печать, что жалоба принята, с указанием даты приема. В течение 30 календарных дней должен прийти ответ. Поводом для обращения в суд может послужить отсутствие точных сведений, когда появится место.
Также с просьбой подготовить для вас подобный документ вы можете обратиться к нашему дежурному юристу.
В исковом заявлении указываем, что ребенок имеет право на дошкольное образование, но в администрации отказываются создавать для него место. Как показывает практика, суд часто выносит решение в пользу истцов, и место в садике администрацию в итоге обяжут найти. Обычно на решение судебного дела уходит от двух месяцев до полугода. Если районный суд откажет в удовлетворении иска, обращаемся в апелляционный суд.
Однако в некоторых регионах России существует и отрицательная для родителей судебная практика по этому вопросу. Чтобы выиграть дело, кроме заявления о признании незаконными действий муниципалитета желательно представить суду:
Еще лучше, если обращение будет коллективным. Это увеличит шансы на успех. В случае коллективного обращения можно также надеяться на привлечение интереса к делу со стороны СМИ.
График работы приемно й
Перерыв на обед
Телефон: (39422) 3-27-48 факс: (39422) 3-35-87
В предпраздничный день рабочее время сокращается на 1 час.
Как получить место в бесплатном детском саду
Верховный Суд РФ признал незаконным бездействие районной администрации, которая не предоставила сыну истицы место в группе полного дня в муниципальном детсаду в пешей доступности от дома.
Администрация была обязана обеспечить ребенка местом в детсаду. Истица выполнила условия его получения. Кроме того, она воспитывает сына одна. Предложение места в дошкольном образовательном учреждении в 49 км от места ее жительства либо в группе кратковременного пребывания препятствует ей устроиться на работу полный день. Непредставление места означает, что конституционное право несовершеннолетнего на доступное и бесплатное дошкольное образование нарушено.
Номер очереди зависит от:
- даты подачи заявления;
- количества заявителей, имеющих право на внеочередное и первоочередное зачисление;
- количества заявителей, отозвавших заявление.
Независимо от того, куда решит обратиться родитель для защиты прав своего ребенка, это лучше сделать в письменном виде. Составить жалобу можно в свободной форме, указав информацию следующего характера:
- реквизиты ведомства, куда обращается заявитель (если документ подается конкретному лицу, следует написать его ФИО и должность);
- персональные данные, адрес и контактный телефон заявителя (эти сведения будут использоваться для предоставления ответа по факту рассмотрения);
- номер и адрес детского сада;
- было ли подано заявление на постановку на учет, какой номер был присвоен;
- причина отказа (было ли получено письменное решение администрации);
- с каким должностным лицом предпринималась попытка урегулировать ситуацию, какие договоренности были достигнуты;
- ссылка на законодательные акты, которые были нарушены администрацией детского сада;
- перечень требований: рассмотреть обращение по существу, провести проверку по озвученным фактам, принять меры и сообщить о полученном результате;
- опись приложенных документов (при наличии);
- дата, подпись.
В случае необходимости к жалобе можно приложить следующие материалы: письменный отказ администрации, заявление о принятии ребенка в ДОУ, свидетельство о рождении, видеозапись разговора с заведующей и т. д.
Отсутствует свободное место
Если родители своевременно зарегистрировались в электронной очереди в детский сад, но каким-то образом она перестала двигаться или к предполагаемой дате ребенок так и не был зачислен в выбранное учреждение, это повод пожаловаться в контролирующие органы.
В таких обстоятельствах в первую очередь следует обратиться за разъяснениями к заведующей ДОУ. Независимо от того, какую причину отсутствия свободных мест она озвучит, необходимо потребовать письменный отказ, который станет основанием для обжалования решения администрации в других инстанциях.
Чтобы сообщить о возможном нарушении и добиться проведения проверки, лучше обратиться в Департамент школьного образования. Но если в ходе общения с заведующей прозвучала информация, что место можно получить за определенную плату, следует обратиться в Прокуратуру.
Вопрос: Отец дочери – военнослужащий по контракту. Но в саду нашего поселка нам отказали в принятии, ссылаясь на то, что нет свободных мест. Предлагают другое место, но туда надо ездить. Обращалась в департамент дошкольного образования, мне сказали, что мест действительно нет и решать проблему они не будут. Что делать?
Ответ: Если отец военнослужащий по контракту, можно подавать на внеочередное предоставление места (это льготная категория). Сначала следует потребовать письменный отказ в детском саду. После этого можно пожаловаться в Прокуратуру, но не в порядке общего обращения, так как в данном случае речь может идти о коррупции (в специальной очереди для льготника не оказалось мест, что по факту невозможно).
Вопрос: Три года подряд в ДОУ отказывают в принятии. В ответе написано «отказано по формальному признаку». Мотивируют решение тем, что нет мест, несмотря на то, что продолжаем стоять на очереди. Как лучше поступить в такой ситуации?
Ответ: В данном случае бесполезно добиваться каких-то устных договоренностей. Необходимо обратиться в Минпросвещения с требованием пояснить, почему ДОУ не берет детей. Но по факту отсутствие мест (тем более на протяжении такого срока) – это не основание для отказа.
Вопрос: Стояли на очереди в определенное ДОУ. Но с 32 места в этом году переместились на 54 и в итоге не попали в набор. В администрации нам пояснили, что слишком много детей льготных категорий. В целом ситуация выглядит неоднозначно. Что лучше сделать, чтобы решить вопрос?
Ответ: Дети определенных категорий действительно имеют первоочередное право на поступление в ДОУ. Другое дело, что льготник может оказаться не льготником. Чтобы разобраться в ситуации, лучше напрямую обратиться в Прокуратуру.
Тува. Кызыл. В детский сад через суд
При переезде в другой город родители должны заранее позаботиться о том, в какой детский сад пойдет их малыш. Существует законный алгоритм действий, по которому происходит подготовка документов:
- Для начала следует собрать все требуемые документы.
- Далее рекомендуется обратиться в Управление образования, и подать туда заявление о том, что необходимо перевести одного из детей в другое дошкольное учреждение.
- На руки выдается путевка-направление, если в этом саду имеются места. Если же их нет, то придется встать в очередь. Стоит приложить также льготные справки, чтобы ускорить процесс получения путевки.
- Как только путевка будет получена, следует посетить детсад, который посещался ранее, чтобы забрать личное дело.
- Если имеются задолженности, то их следует погасить как можно скорее, в противном случае документы не будут выданы.
- При оплате долгов, рекомендуется сделать ксерокопии каждой квитанции.
- Выдача документов будет произведена после того, как мать или отец напишут заявление на имя руководителя, а также предоставят путевку.
- Когда руководитель получит заявление, а также убедится в отсутствии долгов, он сможет отдать документы.
- Родителям следует убедиться, что договор был расторгнут, а затем получить на руки личное дело и медицинскую карту.
- После этого посещают новое учреждение, туда подают требуемые документы и подписывают новый контракт.
Важно! Некоторые детские сады могут отказать в зачислении без прописки, поэтому рекомендуется сделать хотя бы временную регистрацию по месту проживания.
Если гражданин обратился за помощью во все инстанции, но получить положительного результата не смог, то ему придется добиваться справедливости через суд. Для этого следует собрать все письменные ответы, которые были даны в других учреждениях, также могут понадобиться определенные справки.
Со сбором документов и подбором требуемых справок должен помогать юрист.
Когда путевка не предоставляется в срок, хотя возраст ребенка уже подошел к тому, что ему необходимо пойти в детский сад, родители имеют право написать жалобу. В этом письме следует задать вопрос о том, по каким причинам дошкольнику не дают посещать детсад. Пишется такая жалоба в двух экземплярах, один из которых остается на руках у пострадавшей стороны. Готовое обращение относят секретарю, важно проследить, чтобы работник поставил штамп на бумаге, где указано время приема. В течение одного месяца организация обязана дать ответ на заданный вопрос.
В том случае, когда ответ дается не точный, и организация не предоставляет аргументов, по какой причине малышу не дается место в дошкольном учреждении, следует обращаться с иском в суд. В таком заявлении следует указать, что ребенок уже достиг того возраста, когда он может пойти в сад, но в администрации отказываются предоставить место. Как показывает практика, в такой ситуации истец зачастую выигрывает дело и получает желаемое по закону.
Обратите внимание! Процесс может занимать от нескольких месяцев до полугода.
Встречаются случаи, когда районный суд отказывает в иске, тогда пострадавшее лицо может обратиться в апелляционный суд. Чтобы дело было выиграно, иногда необходимо предоставить и другие документы, например:
- подробное пояснение к иску;
- копия речи в письменном виде;
- копия обращения, а также ответы на него;
- копии решений, которые были вынесены судом в аналогичной ситуации.
Такой подход поможет быстрее завершить дело в пользу истца. Гарантией того, что дело будет рассмотрено в кратчайшие сроки, является обращение истца в СМИ. Обычно средства массовой информации интересуются коллективными делами.
Чтобы получить место по закону, необходимо подготовить перечень документов, он не слишком большой. В него следует включить:
- оригиналы и копии паспортов родителей;
- документы, которые подтверждают льготы (если таковые имеются);
- свидетельство о рождении ребенка и копия документа.
Льготы предоставляются разным людям, например, в такой список входят матери, которые воспитывают ребенка в одиночку. Также в льготную группу следует отнести сотрудников суда и прокуратуры. При инвалидности ребенка или родителя, малышу предоставляется место без общей очереди. В зависимости от того, какой вид льготы имеется у гражданина, будут собираться документы, подтверждающие данный факт.
По закону, перепродавать или обменивать путевку родители самостоятельно не имеют права. Если же кроха был переведен в другой район или родители перевезли его в другой город, то направление в сад передается следующему по очереди. Закон разрешает обменять путевку законным способом, если детсадовец был переведен в дошкольное учреждение, которое находится в другом районе. Бывает и так, что дошкольное учреждение располагается слишком далеко от дома, тогда родители также могут обменять место, для этого обращаются в департамент образования.
Когда ребенка примут в образовательное учреждение, родители узнают об этом по звонку или в письменном виде. После этого следует посетить педиатра, который скажет, каких врачей следует посетить, и какие анализы сдать, чтобы оформить медицинскую карту ребенка. Обычно на оформление карты уходит не больше двух недель.
Как попасть в детский сад без очереди?
Законом установлены исключительные случаи, когда ребенок зачисляется в учреждение дошкольного образования, минуя общегородскую очередь.
Для этого у родителей должна быть льгота, предоставленная государством.
К внеочередникам относят детей:
- дети- круглые сироты;
- дети судей, работников прокуратуры и следственного комитета РФ;
- дети пожарных, сотрудников системы УФСИН, военнослужащих, которые погибли или стали нетрудоспособными в силу исполнения служебных обязанностей;
- дети ликвидаторов ЧАЭС;
- из семей, признанных неблагополучными;
Для получения внеочередного права на зачисление в детский сад необходимо обратиться в Комитет образования и предоставить документ, подтверждающий льготу.
Главное условие для получения путевки – достижение ребенком необходимого возраста.
Обращение за разъяснениями
Для того чтобы иметь возможность пожаловаться на детский сад, где отказано в приеме ребенка, необходимо заручиться подтверждением как факта обращения, так и факта отказа.
Для этого необходимо составить на имя руководителя детского сада (заведующего) письменное заявление с просьбой пояснить причину отказа. В заявлении необходимо будет указать:
- наименование детского сада, отказавшего в приеме ребенка;
- ФИО родителя, обращавшегося с направлением в детский сад;
- ФИО ребенка;
- дату обращения;
- просьбу дать письменные разъяснения о причине отказа;
- дату составления заявления и подпись.
Подать заявление можно лично или направив его по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Если вы подаете заявление лично, рекомендуем составить его в двух экземплярах: один экземпляр передайте в детский сад, а на втором попросите поставить отметку с датой прием заявления.
В течение 30 дней руководство детского сада обязано рассмотреть ваше заявление и дать письменные разъяснения. Имея их на руках, можно составлять жалобу.
Как правильно написать заявление
Получить бланк для заявления можно непосредственно в саду, и тут же заполнить его по предоставленному образцу.
Однако пользование сервисом госуслуг упрощает процедуру подачи заявления в сад, избавляя от посещений администрации и ожиданий своей очереди.
Пройдя простую регистрацию на сайте, нужно перейти к заполнению формы, в которой указываются сведения о ребенке:
- дата рождения;
- предполагаемый период поступления в сад;
- паспортные данные одного из родителей;
- адрес и телефон;
- наличие льгот,
- учреждение, выбранное для ребенка в приоритете, а также два запасных варианта.
После указания необходимой информации, на электронную почту приходит сообщение с подтверждением постановки на учет. После этого нужно лично приехать в администрацию для предоставления документов.
В детский сад с регистрацией
Несмотря на то, что у меня тоже остро стоит проблема с садиком, я все равно хорошо думаю о москвичах в целом, но когда читаю что-то типа «понаехали» становится противно, что так позволяют высказываться о детях взрослые люди, которые волею судьбы родились в Москве сами и здесь родили своих детей. Больше никаких заслуг у «ваших московских» детей перед немосковскими нет! И ситуации бывают разные — кто-то в длительную командировку с семьей приезжает, у кого-то выжившие из ума бабушки требуют постоянной заботы о себе, но при этом не прописывают напостоянку! Если мамы и папы — москвичи делят детей на «сорта», то и дети их, скорее всего, такие же вырастут. Сочувствую! Если не можете дать дельный совет, не надо желчью исходить.
Рекомендуем прочесть: Удержание с работника за обучение проводки
Я В Москве живу с 2000 года, Здесь у меня родились две дочки. Первой дочки 8 лет, она попала каким-то чудом в сад, и сейчвс учится в школе в р-не Митино все отлично. А второй дочке 3 года и мы никак не можем дождаться место в сад, у нас временная регистрация, которая постоянно продляется. Я уже устала ходить по садам и ОСИП, говорят нет мест. Я получила информацию, что дети с временной регистрацией берут как уже два года, только детям, которым исполняется 5 и более лет. Это просто безобразие, а что нам делать, надо работать, помощи ни от кого нет, сидеть с детьми не кому и нет возможности. Что говорить, что нужно рожать детей и где помощь от государства, хотя бы такая мелочная, получить место в сад. Куда обратиться, чтобы решить этот вопрос?
Если вам отказали в приеме в детский сад – пишите жалобу!
Если вам отказали в приеме в детский сад в Краснодаре, полагаю, что есть несколько правильных адресатов для направления жалоб. В первую очередь это Председатель Правительства РФ, губернатор Краснодарского края, прокуратура города Краснодара. Ниже приведены ссылки на образцы жалоб. Дополнительно текст жалоб размещен здесь.
Общедоступность и бесплатность дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях гарантирована Конституцией. Поэтому отказ в предоставлении места в детском саду – есть прямое нарушение конституционной нормы (ст. 43 Конституции РФ).
Законом об образовании в принципе не предусмотрена такая процедура как отказ в детский сад. Могут не предоставить место в конкретном детском саду в связи с его переполненностью, но по логике вещей в таком случае должны предоставить место в другом детском саду. Органы местного самоуправления при отказе ссылаются на внутренние регламенты. Лишним будет сказать, что никакие регламенты не должны противоречить Конституции и законам России.
Вопрос нехватки мест в детском саду – это проблем городских властей, ее неорганизованности, некомпетентности и неспособности мобилизоваться на решение важных задач.
Кто имеет льготы при зачислении в детский сад
При зачислении детей в детские сады может формироваться общая очередь из всех претендентов или отдельные очереди из льготников, которые имеют преимущества при поступлении.
Различают три категории льгот при зачислении в детский сад: внеочередные, первоочередные и преимущественные. Первоначально зачисляют тех, кто обладают внеочередным правом, затем – первоочередным, потом – преимущественным, а только на последнем этапе очередь распределяется между остальными.
Правом на внеочередное зачисление в детский сад принадлежит детям:
- прокуроров;
- судей;
- сотрудников Следственного комитета;
- граждан из подразделений особого риска;
- чернобыльцев;
- граждан, принимавших участие в испытаниях ядерного оружия;
- военнослужащих, участвовавших в антитерритористических операциях и вооруженных конфликтах (ставшими инвалидами, погибших и пропавших без вести).
Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют дети:
- военнослужащих по месту жительства семей;
- из многодетных семей;
- детям-инвалидам;
- сотрудников полиции и находящихся на его иждивении;
- сотрудников ОВД;
- сотрудников ФСИН, ФТС, МЧС;
- из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- из семей, воспитывающих ребенка-инвалида;
- родителя, который работает в детском саду.
Преимущественным правом зачисления обладают младшие братья и сестры детей, которые уже посещают данный детский сад. Для получения льготы дети должны проживать в одной семье и иметь один адрес.